г.Москва (Химки), ул. Ак. Грушина, д.8,оф. 1 Пн–Пт 09:00 – 18:00

Связь по WhatsApp
Бесплатная консультация юриста 8 (800) 707-81-48

Периодическое подтверждение соответствия (ППС) в МЧС

Периодическое подтверждение соответствия (ППС) — это важная форма лицензионного контроля, проводимая МЧС России в отношении всех обладателей лицензии на осуществление деятельности, связанной с обеспечением пожарной безопасности, раз в три года. Цель ППС заключается в том, чтобы убедиться, что лицензиат по-прежнему соответствует всем требованиям законодательства и стандартам, установленным для безопасного и качественного оказания услуг. Процедура подтверждения дает возможность контролирующему органу — МЧС России — оценить соблюдение лицензиатом обязательных требований в условиях текущей деятельности и выявить возможные отклонения.

Основные цели периодического подтверждения соответствия лицензии МЧС

Периодическое подтверждение соответствия направлено на:

  1. Поддержание высокого уровня безопасности — проверка и контроль помогают удостовериться, что лицензиат соблюдает все актуальные нормы и правила по обеспечению пожарной безопасности.
  2. Предупреждение нарушений — своевременное выявление нарушений позволяет лицензиатам устранить их в кратчайшие сроки, снижая риск чрезвычайных ситуаций.
  3. Защита интересов потребителей — проверка подтверждает, что услуги и работы выполняются с учетом всех требований безопасности, обеспечивая защиту жизни и здоровья людей.

Основные этапы ППС

Периодическое подтверждение соответствия проводится в несколько ключевых этапов:

  1. Подготовительный этап. Лицензиат отправляет уведомление в МЧС России о предстоящем ППС с указанием сроков проведения. На этом этапе организации рекомендуется подготовить все необходимые документы и провести внутренний аудит для выявления и устранения возможных несоответствий.
  2. Проверка лицензиата. Представители МЧС проводят проверку на объекте лицензиата, в ходе которой осуществляется аудит документов, наличие необходимых разрешений, соответствие материально-технической базы установленным стандартам, квалификации и подготовки сотрудников.
  3. Оценка результатов. На основании проведенной проверки МЧС оценивает результаты и составляет отчет, в котором отражены соответствие либо несоответствие лицензиата требованиям.
  4. Выдача заключения. В случае соответствия выдается подтверждение лицензиата установленным требованиям на следующие три года. Если выявлены несоответствия, МЧС предоставляет рекомендации по устранению нарушений и назначает дополнительные проверки.

Что проверяет лицензирующий орган?

МЧС России проверяет несколько ключевых аспектов деятельности лицензиата:

  • Соответствие материально-технической базы требованиям безопасности, включая наличие необходимого оборудования, его исправность и соответствие установленным стандартам.
  • Квалификация персонала — проверка документов, подтверждающих квалификацию и профессиональную подготовку сотрудников, участвующих в лицензируемой деятельности.
  • Документация — проверка лицензии, проектной документации, протоколов и актов предыдущих проверок, планов и отчетов по проведенным мероприятиям.
  • Выполнение правил пожарной безопасности — оценка соблюдения лицензиатом нормативных актов, регулирующих пожарную безопасность, регулярности проведения инструктажей и обучения сотрудников.
  • Наличие и состояние системы предупреждения и ликвидации ЧС — проверка планов эвакуации, аварийных выходов, состояния огнетушителей и другой противопожарной техники.

Какие документы необходимо подготовить?

Для успешного прохождения ППС лицензиату следует подготовить:

  • номер выписки лицензии из реестра;
  • акты и протоколы предыдущих проверок;
  • сертификаты и протоколы о проведении инструктажей для сотрудников;
  • документы на техническое обслуживание оборудования;
  • документы по проведению обучения по пожарной безопасности и профессиональной переподготовки.

Ответственность за несоответствие требованиям

В случае выявления нарушений МЧС может выдать предписание об устранении недостатков, а также наложить штрафные санкции. Лицензиат, не выполнивший предписание, рискует приостановкой действия лицензии либо ее отзывом, что может негативно сказаться на деятельности компании.

Периодическое подтверждение соответствия — это важная процедура, гарантирующая, что лицензиаты МЧС России соблюдают все установленные требования по обеспечению безопасности. Это мероприятие служит не только контролем, но и дополнительным средством предупреждения нарушений и повышения уровня пожарной безопасности на объектах, где осуществляется лицензируемая деятельность.


Другие проверки МЧС - плановые и внеплановые

Проверки лицензии МЧС могут быть плановыми и внеплановыми. Первый проводится в соответствии с утвержденным годовым графиком, который публикуется на официальных сайтах самого Министерства и Генеральной прокуратуры РФ.

Плановая проверка лицензиатов МЧС осуществляется через год после того, как была оформлена или переоформлена сама лицензия. Также проверка может быть внесена в график, если с момента последней проверки обладателя бессрочной лицензии прошло более 3 лет. О назначении плановой проверки вы обязательно получите соответствующее уведомление не позже, чем за один рабочий день до приезда контролирующих органов.

http://plan.genproc.gov.ru - Генпрокуротура

Лицензионный контроль МЧС

Лицензионный контроль над организациями, осуществляющими деятельность в области пожарной безопасности, проводится  путем проведения профилактических мероприятий и внеплановых контрольных (надзорных) проверок.

Сотрудники инспекции по пожарному надзору имеют право:
  1. беспрепятственно посещать (осматривать) производственные объекты;
  2. проверять документы, касающиеся соблюдения лицензионных требований;
  3. привлекать к проверке экспертов и экспертные организации;
  4. выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
  5. применять меры по пресечению административных правонарушений;
  6. привлекать виновных лиц к административной ответственности.
В число профилактических мероприятий входят:
  1. информирование;
  2. обобщение правоприменительной практики;
  3. объявление предостережения;
  4. консультирование;
  5. профилактический визит.  
Внеплановые контрольно-надзорные проверки лицензиата проводятся при наличии оснований, предусмотренных п.1,3–5 ч.1 ст.57 закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 года. К ним относятся:
  1. получение органом контроля информации о рисках нанесения лицензиатом вреда (ущерба), об отклонении от обязательных требований;
  2. по требованию прокуратуры в рамках контроля по поступившим жалобам;
  3. по истечении срока, установленного предписанием для устранения выявленных нарушений. 
Контрольно-надзорные мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок. При их проведении могут:
  1. истребовать документы, письменные объяснения;
  2. проводить осмотр, опрос, инструментальное обследование;
  3. отбирать образцы для проведения экспертизы.

Во время проверки проводится фотографирование, видеофиксация данных, фактов, имеющих отношение к проверке. В случае выявления нарушений лицензионных требований лицензионный орган вправе после оформления акта проверки выдать организации (проверяемому лицу) предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения.

Подготовка к проверочным мероприятиям от МЧС

Плановые проверки организаций, осуществляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на основании лицензии, проводятся через год после ее получения, а также в план проверочных мероприятий можно попасть спустя 3 года после начала работы. Лицензиат предупреждается о проверке не позднее, чем за один день до приезда инспектора. О включении организации в плановый список проверяемых объектов текущего года можно узнать на сайте МЧС России по месту региональной регистрации организации в разделе «Профилактическая работа и надзорная деятельность».

«Центр лицензирования и сертификации» оказывает помощь организациям и предпринимателям в подготовке к прохождению проверок МЧС. В рамках оказания услуги специалисты юридического отдела:

  1. проводят анализ имеющихся документов, актуализируют их в соответствии с изменениями законодательства;
  2. предоставляют в аренду недостающее оборудование, технические, измерительные средства;
  3. проверяют наличие договоров на оказание услуг и их соответствие лицензируемым видам деятельности;
  4. сопровождают клиента в период проведения проверки, помогают составить письменные объяснения;
  5. оказывают помощь в оспаривании акта проверки и предписаний в вышестоящем органе МЧС.

Успешное прохождение проверки организацией, имеющей лицензию на монтаж, техобслуживание средств обеспечения пожарной безопасности служит основанием для отнесения объекта контроля к объектам с низкими рисками и более редких визитов специалистов МЧС в будущие периоды.

Внеплановые проверки могут проводиться в следующих случаях:

  1. В МЧС поступила информация о подтвержденных фактах нарушений требований, которые предъявляются самой лицензией.
  2. Истек срок, на который было приостановлено действие выданной ранее лицензии. Такое происходит в случае выявления нарушений в работе компании. МЧС направляет предписание на устранение нарушений и может прийти с проверкой, когда срок исполнения выданного предписания подойдет к концу.
  3. Сам лицензиат направил в МЧС ходатайство о проведении проверки. Делается это в случаях, когда ранее выявленные нарушения были устранены, и требуется зафиксировать факт исполнения выданных предписаний.
  4. Если есть поручение Правительства РФ или непосредственно Президента к Министерству чрезвычайных ситуаций провести внеплановую проверку.  

При внеплановых проверках МЧС не уведомляет о приходе контролирующих органов заранее. Регулярный аудит компании на соответствие лицензионным требованиям, следование «букве закона» в любой ситуации – лучшие способы пройти все проверяющие процедуры с положительным результатом.

Отправьте данные для расчета стоимости прямо сейчас
  • Звоните бесплатно по РФ: 8 (800) 707-81-48
  • Телефон в Москве: +7 (495) 151-93-39
  • Пишите на info@sro-licence.ru
  • Отправьте онлайн заявку
* — поля, обязательные для заполнения
Отправляя форму, вы принимаете пользовательское соглашение и даете согласие на обработку персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности.
Нашакоманда
Посмотреть все