С 1 марта 2026 года вступает в силу основной пакет изменений в сфере лицензирования деятельности по пожарной безопасности. Нововведения закреплены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2025 № 1523 и затрагивают порядок контроля, взаимодействие с лицензирующими органами и отдельные административные процедуры.
При этом часть норм начала действовать уже с 10 октября 2025 года, а отдельные положения будут применяться с 1 июня 2026 года.
Какие нормативные акты изменены
Постановление № 1523 корректирует сразу два ключевых документа, регулирующих лицензирование в сфере пожарной безопасности:
- ПП РФ от 28.07.2020 № 1128 - Регулирует деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
- ПП РФ от 28.07.2020 № 1131 - Определяет порядок лицензирования деятельности по тушению пожаров на различных объектах — от населённых пунктов до производственной и инфраструктурной сферы.
Ключевые изменения с 1 марта 2026 года
Обновлённый порядок проведения контрольных мероприятий
Новые правила детализируют процедуру проверок лицензиатов и усиливают требования к фиксации нарушений.
Фото-, аудио- и видеофиксация:
- Контролируемое лицо должно быть обязательно уведомлено о проведении записи.
- Каждое выявленное нарушение необходимо фиксировать минимум двумя фотографиями.
- Все материалы фото- и видеофиксации приобщаются к результатам проверки.
Использование цифровых инструментов:
- Разрешено применение мобильных приложений при проведении проверок.
- Фото- и видеозапись может осуществляться через такие приложения.
- Допускается проведение отдельных мероприятий в дистанционном формате.
Дистанционный контроль и цифровизация надзора
Введены официальные механизмы удалённого взаимодействия между лицензирующим органом и компанией:
- Выездные проверки, осмотры и опросы теперь могут проводиться с использованием видеоконференцсвязи.
- Надзорные мероприятия допускается осуществлять через мобильное приложение «Инспектор».
- Возможна организация дистанционных профилактических визитов.
Это означает переход к более гибкой и технологичной модели контроля.
Профилактические визиты по инициативе лицензиата
Закреплено право компаний самостоятельно инициировать профилактический визит:
- Лицензиат может направить запрос в лицензирующий орган.
- В рамках визита проводится консультационная проверка без санкций.
- Обязательные профилактические визиты теперь сопровождаются видеозаписью.
Механизм направлен на снижение рисков нарушений и подготовку к проверкам.
Новый порядок проведения досмотра
Процедура досмотра получила чёткое нормативное закрепление:
- Досмотр проводится должностными лицами лицензирующего органа.
- Обязательное условие — присутствие представителя контролируемого лица.
- Результаты оформляются актом установленной формы.
Это повышает прозрачность и защищённость бизнеса при проведении проверок.
Сокращение сроков рассмотрения жалоб
Административная процедура обжалования стала быстрее:
- Срок рассмотрения жалоб сокращён с 20 до 15 рабочих дней.
- Это упрощает защиту прав лицензиатов и ускоряет разрешение спорных ситуаций.
Итоги
Изменения, вступающие в силу с 1 марта 2026 года, направлены на:
- цифровизацию контрольно-надзорной деятельности;
- повышение прозрачности проверок;
- снижение административной нагрузки за счёт дистанционных форматов;
- развитие профилактического взаимодействия между бизнесом и государством.
Компании, работающие в сфере пожарной безопасности, должны учитывать новы требования уже сейчас — особенно в части подготовки к проверкам, внедрения цифровых инструментов и выстраивания взаимодействия с лицензирующими органами.
