С 1 июля 2017 года в России начинает работать Национальный реестр специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НРС). Он создается для исполнения требований, содержащихся в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ № 372 от 3 июля 2016 года).
Национальный реестр специалистов – это информационная система, включающая данные обо всех квалифицированных специалистах (руководителях, главных инженерах), которые несут ответственность за организацию строительного производства при проведении строительных и проектировочных работ, выполнении инженерных изысканий. Реестр общедоступный – с момента запуска любой пользователь сети Интернет сможет найти его на официальном сайте НОСТРОЙ: www.nostroy.ru.
В инфографике приведена основная информация о порядке создания и ведения Национального реестра специалистов в рамках реформы строительного саморегулирвоания.
Зачем и кому необходимо подавать сведения о специалистах в НРС с 1 июля?
С 1 июля 2017 года, чтобы быть членом саморегулируемой организации в сферах строительства, проектирования или проведения инженерных изысканий, всем компаниям будет необходимо иметь в штате минимум 2 специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Если в организации нет специалистов, данные о которых содержатся в НРС, ее не примут в СРО, а если она уже вступила в нее, членство будет приостановлено.
Помимо этого наличие сведений о специалистах в НРС будет необходимо и для участия строительных организаций в госзакупках и тендерах. В связи с введением с 1 июля 2017 года дополнительной ответственности для саморегулируемых организаций при выполнении государственных заказов в конкурсные заявки будет включаться дополнительная информация, которую будут проверять по НРС. Если информация окажется недостоверной, то организация попадает в список недобросовестных исполнителей, поставщиков или подрядчиков и больше не сможет принимать участие в выборе исполнителей госзаказов на конкурсной основе.
Какие сведения включаются в национальный реестр специалистов?
- ФИО специалиста.
- Вид осуществляемых специалистом работ: организация выполнения работ в области инженерных изысканий или подготовки проектных документов.
- Дата, когда было принято решение внести сведения о специалисте в НРС или исключить их из реестра.
Требования к специалистам для включения в НРС
- высшее образование по строительной специальности;
- не менее 3 лет стажа работы на должности инженера в организации, которая занимается проведением инженерных изысканий и подготовкой проектных документов;
- общий трудовой стаж по строительной специальности не менее 10 лет;
- актуальное удостоверение о повышении квалификации по профильному направлению (документ действует 5 лет);
- для иностранных специалистов – разрешение на работу.
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости за умышленное правонарушение.
Требования к руководителям для включения в НРС
- высшее образование по строительной специальности;
- не менее 5 лет стажа работы в организации, которая занимается проведением инженерных изысканий и подготовкой проектных документов;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости за умышленное правонарушение.
Как подать сведения в Национальный реестр специалистов?
Руководители и специалисты строительной отрасли имеют право подать заявление и документы на включение сведений о них в НРС непосредственно в Объединение (Ассоциацию СРО «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации») или воспользоваться услугами Операторов по передаче сведений в реестр, в качестве которых выступают получившие соответствующий статус СРО.
Заявление на включение сведений о руководителе или специалисте в НРС заполняется по форме, приведенной в Приложении 1 к «Регламенту о порядке создания, эксплуатации и ведении Национального реестра специалистов и руководителей в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования».
В заявлении указываются следующие данные:
- ФИО и адрес постоянного места жительства специалиста (руководителя);
- вид осуществляемых специалистом работ в области подготовки проектных документов и выполнения инженерных изысканий.
Заявление оформляется на русском языке от руки или с помощью технических средств. В документе не допускается наличие исправлений.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- документы об образовании: копию диплома об окончании вуза или диплом об окончании курсов профессиональной переподготовки;
- документы, подтверждающие наличие стажа в организации, которая занимается проведением инженерных изысканий и подготовкой проектных документов: заверенную работодателем или нотариусом копию трудовой книжки, копии трудовых контрактов (договоров) выписку из послужного списка или личного дела, заверенную организацией, осуществляющей хранение личных дел, архивную справку;
- документы, подтверждающие, что специалист проходит повышение квалификации по профилю работы не реже 1 раза в 5 лет (копию действующего удостоверения или свидетельства);
- справки об отсутствии судимости и фактов уголовного преследования или справку о прекращении уголовного преследования.
Если заявитель является иностранным гражданином, ему также потребуется копия разрешения на работу в Российской Федерации. Все документы гражданина другой страны должны быть переведены на русский язык.
Заявление и пакет прилагаемых к нему документов подаются заявителем в Объединение или Оператору лично, по почте или по e-mail.
Порядок рассмотрения заявления и принятия решения о включении/невключении данных о специалисте/руководителе в НРС
Поданные претендентом на включение в Национальный реестр специалистов заявление и документы проверяются на:
- соблюдение требований, которые предъявляются к оформлению заявления;
- полноту пакета документов, подтверждающих стаж, образование и регулярное повышение квалификации;
- наличие на копиях документов отметок об их подлинности (заверения работодателем или нотариусом);
- соответствие копий документов оригиналам.
Если в документах выявлены какие-либо несоответствия требованиям, их возвращают заявителю в течение 5 рабочих дней с момента подачи.
Решение о включении/невключении данных о специалисте или руководителей в НРС принимается в срок до 14 рабочих дней со дня подачи заявления и пакета документов. Заявитель оповещается о принятом решении тем же способом, каким подавал документы: лично, заказным письмом по почте или по e-mail. Если оно отрицательное, претенденту на включение в НРС сообщают о причинах отказа.
Сведения о специалисте или руководителе включаются в НРС в течение 1 дня с момента принятия положительного решения по итогам рассмотрения заявления и пакета документов.
Кому могут отказать во включении в НРС?
Отказ во включении в реестр получают руководители и специалисты, которые:
- не соответствуют требованиям, которые предъявляются к лицам, претендующим на включении в НРС;
- предоставляют документы с недостоверными сведениями;
- имеют непогашенную или неснятую судимость;
- были исключены из НРС менее чем 2 или 3 года назад (в зависимости от причин исключения).
Как изменить сведения, внесенные в Национальный реестр специалистов?
Если какие-либо сведения о руководителе или специалисте, включенные в НРС изменились, необходимо заказным письмом или по электронной почте уведомить об этом Объединение в течение 14 дней с момента изменений. Изменения должны подтверждаться документами. Данные будут изменены в том же порядке, в котором осуществляется первичное включение сведений о руководителе или специалисте в реестр.
Когда сведения о специалисте исключаются из НРС?
- при поступлении в Объединение заявления лица на добровольное исключение сведений о нем из реестра;
- в случае смерти физического лица;
- в случае допущения специалистом/руководителем доказанных судом непрофессиональных действий, по результатам которых были осуществлены выплаты пострадавшей стороне из комфонда СРО;
- в случае 2 и более привлечений лица к административной ответственности за правонарушения, связанные с его профессиональной деятельностью в области подготовки проектных документов и выполнения инженерных изысканий;
- в случае включения работодателя руководителя/специалиста в реестр недобросовестных подрядчиков, поставщиков, исполнителей по вине данного лица, доказанной в судебном порядке;
- при вступлении в силу судебного решения о привлечении лица к уголовной ответственности за умышленное правонарушение;
- после окончания действия разрешения на работу в РФ иностранного гражданина.
"Центр лицензирования и сертификации" поможет подготовиться к включению руководителей и специалистов организации в НРС – получить диплом о профессиональной переподготовке или удостоверение о повышении квалификации. За консультацией обращайтесь к нашим менеджерам.
