Получение лицензии ОПО в Ростехнадзоре
Постановлением Правительства РФ № 492 установлено наименование лицензии, которое звучит как «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».
Каждая организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты I, II или III класса опасности, обязана получать лицензию на осуществление данной деятельности. Это требование регламентируется:
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Федеральный закон от 04 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Лицензируемые виды работ/услуг:
- Получение (образование) воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II или III классов опасности (далее - объекты);
- Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
- Переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
- Хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
- Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
- Уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах;
- Использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
- Получение расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава, составляющее 500 килограммов и более;
- Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, а также работ в подземных условиях, за исключением ведения открытых горных работ без использования (образования) воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию на объектах.
Срок действия лицензии
Срок действия лицензии на Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III класса опасности, полученных после 01.09.2013 г. - бессрочно.
Лицензии, выданные до этой даты и срок действия которых истек до 31.08.2013 г. включительно - требуют переоформления.
Стоимость получения лицензии
Стоимость получения лицензии на Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности – от 120 000 рублей (рассчитывается индивидуально).
Что входит в указанную стоимость
- Консультации по всем вопросам, касающимся процедуры получения/переоформления лицензии.
- Проведение оценки представленной документации на достаточность и актуальность.
- Составление заявления на получение/переоформление лицензии в соответствии с установленными требованиями.
- Составление недостающих документов (Приказы, справки и т.д.).
- Подготовка комплекта документов для подачи в органы Ростехнадзора.
- Подача документов на рассмотрение.
- Сопровождение документов с момента их подачи до получения бланка лицензии.
- Получение лицензии и передача её Вам.
Разработка недостающей эксплуатационной документации (ППК, ПМЛА, ПРИ) в указанную выше стоимость не входит и, при необходимости, рассчитывается индивидуально с учетом всех особенностей опасного производственного объекта, эксплуатируемого Вашей организацией.
Основания для переоформления лицензии
Существуют причины, по которым эксплуатирующая организация обязана переоформить лицензию, например:
- Наименование вида деятельности в лицензии не совпадает с указанной в статье 12 № 99-ФЗ, а именно «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»;
- В выданной лицензии отсутствуют виды работ (услуг) в составе лицензируемого вида деятельности;
- Произошла реорганизация юридического лица в форме преобразования;
- Изменилось наименование юридического лица;
- Изменился адрес места нахождения юридического лица;
- Произошло изменение места жительства, фамилии, имени или отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, реквизитов документов, удостоверяющих его личность;
- Изменился адрес мест осуществления лицензируемых видов деятельности.
Перечень необходимых документов
- Заявление о предоставлении/переоформлении лицензии;
- Копии Уставных документов эксплуатирующей организации (Устав, коды статистики, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ);
- Копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании взрывопожароопасного производственного объекта – земельных участков, зданий, строений, сооружений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
- Копия акта/разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта – производственного здания/цеха/котельной, где установлено газоиспользующее оборудование; подводящего газопровода (в случае, если организация эксплуатирует участок газопровода), – подписанного администрацией района;
- В случае отсутствия акта/разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного опасного производственного объекта представляются положительные заключения экспертизы промышленной безопасности на конкретные технические устройства, здания и сооружения взрывопожароопасного производственного объекта;
- Акт разграничения балансовой принадлежности (между трестом газового хозяйства и предприятием), с приложением схемы подключения с указанием точки врезки, границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
- Копия Свидетельства о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;
- Копии сведений, характеризующих опасный производственный объект (копии Карт учета опасных производственных объектов, при наличии);
- Копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в случае аварии на опасном производственном объекте;
- Копия Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта с Решением об утверждении Заключения экспертизы промышленной безопасности на нее (для объектов I и II классов опасности);
- Копии разрешений на применение оборудования, используемого на взрывопожароопасных производственных объектах (регуляторные пункты; предохранительная и запорная арматура; устройства противоаварийной защиты, газовое оборудование котлов, печей и пр.), выданных в установленном порядке Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Копии сертификатов соответствия технических устройств, используемых на взрывопожароопасных производственных объектах, требованиям технических регламентов, в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с техническими регламентами;
- Копии графиков планово-предупредительных ремонтов и технического обслуживания оборудования и объектов;
- Копия Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах. К Плану необходимо приложить Заключение экспертизы промышленной безопасности с Решением Ростехнадзора об утверждении Заключения;
- Копии договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями;
- Перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, используемых на взрывопожароопасных производственных объектах;
- Выписка из баланса, справка о резервировании финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном объекте (подписывается руководителем организации и главным бухгалтером);
- Перечень материальных ресурсов организации для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном объекте, утвержденный руководителем организации;
- Копия Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности;
- Копия протокола об аттестации руководителя (заместителя руководителя) организации в области промышленной безопасности;
- Копия положения о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО;
- Платёжное поручение с оригинальной отметкой банка (штампом) об уплате госпошлины;
- Опись документов;
- Доверенность на представление интересов и получение Лицензии.
Государственная пошлина
Налоговым Кодексом Российской Федерации установлен следующий размер государственной пошлины:
|
-
За переоформление документа подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах - 3 500 руб.;
|
|
|
Необходимо учитывать, что на формирование ценовой политики влияет ряд факторов, поэтому для каждого предприятия осуществляется индивидуальный расчет стоимости.
Как проходит процедура получения лицензии
После подачи комплекта документов в Ростехнадзор, курирующим инспектором проводится выездная предлицензионная проверка, с целью определения соответствия лицензиата (организации, подавшей документы на получение лицензии) лицензионным требованиям.
По результатам проверки инспектором составляется Акт, в котором отражено соответствие/несоответствие лицензиата лицензионным требования, от чего зависит выдача либо отказ в выдаче лицензии до устранения замечаний, указанных в акте.
После устранения замечаний, необходимо подавать комплект документов повторно.
ВАЖНО!!! При повторной подаче документов, госпошлина также оплачивается повторно, в размере той же суммы, что и при первой подаче документов.
Для получения лицензии необходимо подготовить довольно объемный пакет документов, включающий в себя максимально полную и развернутую информацию об организации, эксплуатирующей ОПО, описывающую все производственные процессы, происходящие на объектах, различные планы мероприятий, по предупреждению и ликвидации возможных аварий, их причин и последствий и прочую документацию. Все эти документы требуют подробного изучения, актуализации в соответствии с законодательством, действующим непосредственно на момент подачи документов в Ростехнадзор. Многим организациям не удаётся учесть все нюансы и они получают отказ либо в приеме документов на рассмотрение, либо в получении лицензии, малейшая неточность может оказаться тому причиной. В случае отказа контролирующим органом, приходится подавать комплект документов повторно, так же как и платить государственную пошлину.
Специалисты "Центр лицензирования и сертификации", помогут Вам избежать многих проблем при оформлении пакета документов на получение/переоформление лицензии, не зависимо от сложности Вашей ситуации.
"Центр лицензирования и сертификации" предлагает Вам следующие услуги:
- Консультации по всем вопросам, касающимся процедуры получения/переоформления лицензии;
- Проведение оценки представленной документации на актуальность;
- Разработка недостающей эксплуатационной документации (ППК, ПМЛА, ПРИ);
- Составление заявления на получение/переоформление лицензии в соответствии с установленными требованиями;
- Подготовка комплекта документов для подачи в органы Ростехнадзора;
- Подача документов на рассмотрение;
- Сопровождение документов с момента их подачи до получения бланка лицензии;
- Получение лицензии и передача её Вам.
Также Вам могут понадобиться следующие услуги:
Результат нашего с вами сотрудничества
- Лицензия - «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».
Эксперт по лицензированию / Стаж работы 18 лет.
Эксперт по повышению квалификации и аттестации
Специалист по сертификации и стандартизации продукции
Руководитель отдела продаж / Главный юрист